李克强签署国务院令公布《排污许可管理条例》

新华社北京1月29日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《排污许可管理条例》(以下简称《条例》),自2021年3月1日起施行。

党中央、国务院高度重视排污许可管理工作。为了加强排污许可管理,规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为,控制污染物排放,保护和改善生态环境,根据环境保护法等有关法律,《条例》从明确实行排污许可管理的范围和管理类别、规范申请与审批排污许可证的程序、加强排污管理、严格监督检查、强化法律责任等方面,对排污许可管理工作予以规范。

风雪中最美的身影。顾燕 摄

被美国国务院点名的美国明晟和英国富时罗素,均为全球知名的指数服务公司。复旦大学美国研究中心副主任宋国友6日对《环球时报》记者说,这些指数纳入中国公司股票,有利于扩大中国企业的影响力和流通性。美国国务院意图以点名的方式震慑指数公司和国际投资者,加大在金融领域对中国的打击力度。不仅在美国,而且要在国际金融市场限制中国企业。

“特朗普政府一直对中国采取强硬路线,在执政的最后时期,它没有表现出放缓这一做法的任何迹象。”福克斯新闻网5日这样描述美国政坛上的对华氛围。当地时间4日晚,美国国务卿蓬佩奥宣布终止5项美中文化交流计划,声称这些由中国提供全额资金和运作的项目,成了“中国软实力的宣传工具”。

在美国国务院发表这一声明前,富时罗素公司伦敦证券交易所集团发言人4日已宣布,将从相关指数中删除海康威视、中国铁建等8家中国公司的股票,12月21日起开始生效。该公司称,如果监督和执行美国制裁措施的美国财政部外国资产控制办公室公布一份被禁公司的官方名单,它将把其他公司股票也从其指数中删除。

CNN6日援引3名知情人士的消息说,拜登团队正在考虑美国驻各国大使的人选,预计明年1月将首先公布几个重要职位的安排,其中包括美国驻华大使人选。温蒂·谢尔曼、库尔特·坎贝尔和比尔·伯恩斯这三位奥巴马政府时期在国务院担任高级职务的人士可能在名单上。此外,也有一些美国商界精英有意加入外交圈,迪士尼即将离职的首席执行官鲍勃·伊格尔对中国感兴趣。

据悉,东航云南公司后期将陆续恢复航班,继续承接复工包机业务,全力保障更多企业顺利复工复产。(完)

当地时间5日,美国国务院网站发布一份题为“美国投资者正通过主要指数资助恶意中国公司”的“事实清单”。这份打着“事实”名号的清单却充满谎言。美国国务院声称,“中国共产党对美国国家安全的威胁延伸至金融市场,影响到美国投资者”,因为明晟和富时罗素等指数编制公司的许多股票和债券指数,都包括被列入美国商务部实体名单和美国国防部名单的“共产党的中国军方企业”。

受强冷空气影响,江苏自北向南迎来飞雪。2月15日晚,江苏常州开始降雪。在这刺骨的风雪夜,为阻击疫情传播,当地公安民警们仍然坚守在抗击疫情的一线,做好防疫“把关人”。

此前,美国国务院已宣布将中共党员及其家属的赴美旅行签证从最长有效期(10年)限制为单月单次入境。“美国之音”称,有分析人士说,特朗普政府的一系列措施就是要将中共与中国人民区别开来。但美国智库战略与国际研究中心中国力量项目负责人葛来仪认为,如果签证限制的目的是减少中国人对中国共产党的支持,效果也许是适得其反的。她说:“我想这会在中国引起更大的民族主义,对党的支持会增加而不是减少。”

一是明确实行排污许可管理的范围和类别。《条例》规定,依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污单位)应当申请取得排污许可证。根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,对排污单位实行排污许可分类管理。实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录,由国务院生态环境主管部门拟订并报国务院批准后公布实施。

《华盛顿邮报》敦促拜登应该取消对华关税,打破特朗普咄咄逼人、无效的对华贸易冒险政策。该报说,保留特朗普加征的关税可能有正当的政治理由,但没有站得住脚的经济理由。建立美中关系的新框架应该是拜登政府外交政策的优先事项。

“村村寨寨嘿!打起鼓,敲起锣,阿瓦唱新歌……”欢快的歌声从广播中传出;临沧籍乘务长李旖身着佤族服饰,亲切地用临沧方言“laolie!(你好!)”问候,拉近了与旅客的距离。航程中,乘务员们向旅客发放复工防疫小贴士,指导旅客填写健康申明卡,还为旅客赠送了口罩和东航纪念钥匙扣。

特朗普政府11月12日发布行政命令,从明年1月11日起,禁止美国境内任何人对所谓“由中国军方拥有或控制的中国公司”进行投资。截至目前,美国国防部已将35家中企列入“中国军方企业”名单。英国《金融时报》报道称,其他指数公司仍在评估特朗普的行政令。明晟说,最快将在本周就是否删除中国公司的股票做出决定。明晟新兴市场指数尤其受到投资者关注。此外,美国纳斯达克也在进行此种评估,可能在未来几天宣布结果。

五是强化法律责任。《条例》对未取得排污许可证排放污染物等违法行为,规定了按日连续处罚,责令限制生产、关闭等处罚措施和强制措施。对逃避监管违法排污的,与环境保护法规定的处罚措施作了衔接。

挑拨共产党和中国人民关系,结果将适得其反

风雪中最美的身影。顾燕 摄

疫情不退,警察不退。顾燕 摄

图为乘客上机 东航云南公司供图

此前,据云南省人社厅消息,为给节后大量农民工外出工作提供便利,云南已协调开通5架包机分别飞往广东和福州。截至2月22日凌晨,全省接近1/3的外出务工人员已经顺利实现返岗。

【环球时报记者萧达 青木 张旺 陈欣 柳玉鹏】

三是加强排污管理。《条例》规定,排污单位污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向应当与排污许可证规定相符。排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范,依法开展自行监测,并保存原始监测记录。实行排污许可重点管理的排污单位,应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备。排污单位应当建立环境管理台账记录制度,如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量,并如实公开污染物排放信息。

《每日邮报》称,在输给莱比锡从欧冠出局后,两人进行了一次“交心”的谈话,博格巴表达了本场关键战打替补的不满,两人在谈话中都非常直率。该报称,在这次谈话之后,博格巴的命运已经基本锁定,他将在未来离开曼联。

《每日邮报》还称,为防止法国人合同到期(2022年)自由离队,曼联有两个转会窗口的机会可以出售博格巴,这意味着,一月份就卖掉法国人也不是不可能的。红魔希望收回当初购买博格巴的8900万英镑。

二是规范申请与审批排污许可证的程序。《条例》明确了审批部门、申请方式、材料要求、审批期限,以及颁发排污许可证的条件和排污许可证应当记载的具体内容。

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风雪中最美的身影。顾燕 摄

风雪中最美的身影。顾燕 摄

在博格巴潜在的买家中,尤文图斯似乎是可能性最大的,尤文体育总监帕拉蒂奇说:“保罗回尤文?我们爱保罗,他是一个令人惊叹的球员,但他现在为曼联效力。他(明夏)不会成为一个自由球员,如果你想签博格巴,你必须付钱。我们都非常清楚博格巴的价值,我们也知道他的价格,因此我们会看看将发生什么。”

为保障更多农村劳动力外出务工,2月20日,东航云南公司收到客户需要从临沧至烟台的出行需求后,立即着手航班安排,为旅客预定25日MU5968沧源至昆明的航班。并通过多部门的配合,仅在3个小时内,就完成了26日昆明经烟台至大连航线恢复的审批会签,航线的航权、时刻申请等工作,确保旅客顺利返岗复工。

此外,为给旅客提供安全洁净的客舱环境,东航对客舱座椅、服务间、卫生间、舷窗、行李架、地面等区域无死角消毒。按照“旅客隔位、分散就坐”“客舱后部预留必要座位”的原则分配座位。乘务组航前进行体温检测,空中服务全程佩戴口罩和手套。

四是严格监督检查。《条例》规定,生态环境主管部门应当加强对排污许可的事中事后监管,将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划,合理确定检查频次和检查方式。生态环境主管部门可以通过全国排污许可证管理信息平台监控、现场监测等方式,对排污单位的污染物排放量、排放浓度是否符合排污许可证规定等进行监督检查。

“现在的问题是,在拜登接任总统之前的6周内,(美中)情况会变得多糟糕。”彭博社表示担忧。CNN称,特朗普还有一些弹药可以攻击中国公司。美国众议院上周通过的《外国公司问责法案》,可能将几家中国公司踢出华尔街。伦敦政治经济学院访问学者雪莉·于说,“几乎肯定”特朗普将在任期结束前签署该法案,这将极难被下届政府推翻。欧亚集团中国和东北亚业务主管迈克尔·赫尔森称:“特朗普政府中的对华强硬派急于在明年1月20日前推出针对中国的行动,会让美国本来就混乱的政策进程发生短路。”

被终止的项目包括政策制定者教育中国行项目、美中友好项目、美中领导者交流项目、美中跨太平洋交流项目和香港教育及文化交流项目。“德国之声”评论说,这些项目依据美国《教育和文化交流法案》,允许美国政府雇员使用外国政府资金进行旅行,旨在促进与外国的学术和文化交流。但出于对中国崛起越来越具有恶意的担忧,中美关系已急剧下滑。

“我从来没坐过飞机,没想到今天回去上班坐的是包机,还收到礼物!”“没有手机也不会写字啊,多亏你们帮我填写健康申明卡!”乘坐此次航班的旅客说道。

英国《快报》称,拜登会尝试将特朗普一些对华政策往回推,但本质上,他们的政策可能不会有太大差别。伦敦政治经济学院政治学副教授托马斯·吉福特说,特朗普基本上把与北京的较量变成一对一的对抗,拜登在对华政策上则希望与盟友一起采取“人多力量大”的方式。与前任相比,拜登将较少关注“经济冒险政策”,也应该不会使用特朗普那样的“尖刻言辞”。但总体而言,美中要想显著改善两国关系,需要时间。

美媒:拜登应优先建立美中关系新框架

印度《星期日卫报》评论说,虽然可以争论到底是共产主义还是资本主义的政治制度更优越,但毫无疑问,中国目前正在赢得竞争。因为当华盛顿忙于辩论穿哪种颜色的跑鞋时,北京在许多话题上都超过了美国。如果美国没法让自己的国家恢复秩序,那么中国就会在很多方面占据领先地位。

香港《南华早报》评论说,美方推动这些限制措施时,中国政府正采取行动,进一步向外国投资开放金融市场,中国主权债券也正被纳入全球债券指数。美国的“黑名单”可能为新的一年开启动荡的头。宋国友对《环球时报》记者说,不纳入指数,不是摘牌也不是限制交易。对公司的知名度和交易额可能会有一定影响,短期可能造成股价下跌。但对中国经济,不会有什么太大的必然影响。

印度新德里电视台报道说,美国国务院这是在警告,该国投资者在不知情的情况下,投资于涉及民用和军用生产的中国企业。清单称,截至今年6月,31家母公司级别的中国军民企业中,至少有22家的子公司证券被纳入主要证券指数。被列入实体清单的至少13家中国公司的母公司或子公司股票被包括在明晟指数和富时罗素指数中。

美国国务院在声明中指责,中国政府只提供与精心准备的中共党员接触的机会,而不是与中国人民接触。对于被终止的香港有关项目,香港特别行政区政府发言人5日晚回应说,香港教育及文化交流计划已实施多年,一直为美国国会人员提供宝贵机会,亲身了解本港发展和双方共同关心的事宜。“这是美国当局又一个单方面和动机不良的决定,不但打击双方的长久合作关系,更纯粹为了政治诽谤而将对话大门关上。”

蓬佩奥4日还宣布,禁止中共统战官员或参与中共统战活动的人士入境美国。美国国务院在一份声明中说,此举是为了保护美国免遭“恶意影响”。“美国在走进一步恶化与中国关系的路线,”今日俄罗斯电视台援引俄科学院专家巴久克的话说,蓬佩奥等美高官将美中对抗渲染为某种意识形态上的不相容,这是极其危险的,因为意识形态领域不可能有任何妥协。

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